中國北京農學院經貿系陳躍雪教授於去年發表之「中國共產黨十七大後大陸對台灣經濟政策調整的分析」（後簡稱分析文）一文中，詳細敘明了中共對台灣經濟政策的演進歷程與現行政策目標與手段。值得關注的是，在馬英九總統現行強力推動的「ＥＣＦＡ」或「ＣＥＣＡ」（分析文中稱ＣＥＰＡ，三者實為一體），在該分析文之中，都有相當明確與露骨的分析—加深與擴大兩岸經濟合作，正是中共目前解決台灣問題而朝向統一的手段。
馬政府上下沆瀣一氣主張「ＣＥＣＡ」是「非政治性議題且無涉統獨」。可笑的是，抱持這樣想法的，只有馬英九自己以及另圖私利的財閥之流；連意圖簽訂協議的相對國之中共政府方面，正打算透過「三通」與「ＣＥＣＡ」等手段完成經濟一體化，以達成「經濟因素在兩岸關係中的地位與影響更加重要，可能成為遏制島內台獨活動的重要物質基礎與力量」與「有利於兩岸關係朝和平統一的方向發展」之目的（分析文，第廿二頁），充分顯露出「三通」與「ＣＥＣＡ」所具備兩岸促統之政治目的。
更甚者，分析文露骨指出「兩岸經貿的發展在政治上對於大陸更重要，鉅額的貿易逆差通過政治順差找補回來，增強大陸對台灣的吸引力和影響力」（分析文，第廿三頁）、「對大陸來說，保持適度的對台貿易逆差，可加大大陸對台灣經濟貿易的影響力，增加政治談判的『籌碼』…還有利於擴大兩岸統一的群眾基礎，遏制台獨勢力」（分析文，第卅五頁）。這樣的協議所背負的政治手段與目的，能夠說是「非政治性議題」還「無涉統獨」嗎？
再者，國際法中，認定「條約」之類者（協議或協定亦屬之），必要條件之一須是簽訂雙方主體為「國家」或「國際組織」方能稱之。然而，中共在定位「ＣＥＣＡ」之屬性時，卻認為這僅是屬於「對港澳台的經濟政策」（分析文，第十六頁）之實踐。將台灣降貶與香港、澳門一般，馬政府若還執意與中共簽訂，根本就是喪權辱國，自失國權。
面對馬英九的頑劣與中共的促統毒計，我們若還是沉默與沉溺在對中國的經濟依賴與幻想，台灣前途恐怕難以樂觀了！
（作者為國立台北大學法學系學生）
引用自
留言列表
