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◎ 蔣為志
在美國稅法的規定中，納稅義務人基本上可以區分為三大類：美國公民、居住在美國的外國人及非居住在美國的外國人。
這次關係到李慶安領有九百美元退稅的美國二○○八年景氣刺激法案Section 6428（e）（3）（A），限制領取此項退稅金之資格；其中，非居住在美國的外國人，是沒資格領取的。因而，有資格領取者，僅有美國公民及居住在美國的外國人此二類。
李慶安對於退稅金之事實並不否認，因而，其必然基於美國公民或居住在美國的外國人此二種身分之一。又因為李慶安至今仍堅持其美國籍已失效，若其說法為真，李慶安就是居住在美國的外國人，得以領取退稅金。
不過，要符合居住在美國的外國人資格，必須是持有綠卡；或者，具有長期居住之事實。而所謂的長期居住事實，依李慶安的個案，必須她在二○○七年時，至少有一八三日是確實居住在美國。筆者很難想像，堅持美國籍已失效的李慶安會在二○○七年時持有美國綠卡，或者，公務繁忙的李立委，會在二○○七年時，有半年以上的時間，是居住在美國的。
如果，李慶安並未在二○○七年時持有美國綠卡，或在美國居住半年以上，那麼，顯然李慶安就是因為美國公民身分才獲國稅局發給退稅金。
（作者為執業律師，美國路易斯安那理工大學會計博士，稅法專攻）
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